Смена председательства в Совете ЕС
Хорошая новость для Украины: Варшава принимает председательство в Совете ЕС от Будапешта. Премьер-министр Польши Туск хочет посвятить его борьбе за Киев. Ранее его венгерский коллега Орбан злоупотреблял председательством в Совете в интересах России.
Он с самого начала демонстрировал свою привязанность к Владимиру Путину. Еще 5 июля Виктор Орбан пожимал руку российскому президенту на фотографиях, сияя от радости. Всего несколькими днями ранее, в начале месяца, Венгрия приняла председательство в Совете Европейского союза. Орбан цинично называл свою поездку по Москве, Киеву и Пекину «миротворческой миссией». Поездка с тремя остановками на самом деле преследовала только одну цель: однозначно посвятить председательство в Совете ЕС курсу объятий с поджигателем войны против Украины. И ЕС, и правительства других государств-членов отреагировали с возмущением.
Ровно через полгода, в первый день Нового года, этому придет конец. Председательство в Совете займет Польша, одна из стран, которая до сих пор оставалась непоколебимо лояльной Киеву. Девиз Варшавы на следующие полгода столь же короток, сколь и запоминающийся: «Безопасность, Европа!». Расстановка приоритетов очевидна с учетом будущего президента США Дональда Трампа, который уже не считает, что ответственность за оборону континента лежит в первую очередь на Соединенных Штатах.
Решения по европейской политике безопасности до сих пор находились в руках государств-членов ЕС. Однако во время председательства в Совете ЕС, Польша будет занимать центральное место – она будет иметь право голоса в повестке дня встреч министров всех государств-членов в течение шести месяцев.
Польша призывает к газовому эмбарго против России
Новые задачи его страны в качестве председателя Совета дают премьер-министру Дональду Туску возможность подчеркнуть требование: чтобы Варшава играла ключевую роль в координации политики безопасности в Брюсселе; особенно в возможных переговорах между Украиной и Россией. Туск также хотел бы, чтобы инвестиции Польши в защиту границ ЕС с Калининградом и Белоруссией получили большее признание.
Увеличение помощи Украине и ускоренное ее вступление в ЕС – вот самые насущные требования в программе председательства Польши в Совете. Особенно взрывоопасно: стремление полностью отсоединить ЕС от поставок российских энергоносителей, что включает в себя санкции против газа из Москвы. Варшава была одним из тех голосов в Европе, кто предупреждал о зависимости от российского сырья, когда Берлин еще был занят строительством трубопровода «Северный поток-2». Но ввиду широко распространенного страха перед повышением цен на энергоносители, Польша вряд ли сможет обеспечить соблюдение газового эмбарго против России в настоящее время.
Кроме того, у Путина есть марионетка в лице Орбана в Совете глав государств и правительств Европы, который любит затягивать решения и вызывать там беспорядки своими блокадами. Орбан, например, не хочет ничего знать о санкциях, поэтому договорился об исключении для Венгрии из эмбарго на российскую нефть. Разрыв связей ЕС с Москвой в качестве поставщика нефти и газа угрожает экономическому росту в Европе, заявил Орбан в своем выступлении в Европейском парламенте.
Орбан заблокировал возмещение военной помощи
Но венгерскому премьеру не обязательно самому появляться перед депутатами, чтобы агитировать за Путина. Зал пленарных заседаний в Страсбурге регулярно всколыхивается группой, соучредителем которой является Орбан, которая называет себя «Патриоты за Европу». После консерваторов и социал-демократов, «Патриоты» являются третьей по величине группой в Европейском парламенте. Она служит объединяющим пунктом для правых радикалов со всех уголков Европы, от RN Марин Ле Пен во Франции до PVV голландца Герта Вилдерса.
Согласно ее манифесту, парламентская фракция привержена “миру”, на который часто ссылается Орбан, подразумевая мир, продиктованный Путиным. Путин неоднократно описывал свои взгляды на путь к миру в Украине. Его мнение не изменилось с начала войны, несмотря, на якобы, заинтересованность в переговорных решениях, которую он неоднократно симулирует. По словам Путина, прекращение огня может быть только в том случае, если Украина откажется от членства в НАТО и оставит четыре частично оккупированных восточных региона России. Это, в свою очередь, было бы равносильно капитуляции Киева. Именно поэтому председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен видит в «мирной инициативе» Орбана попытку свалить вину за агрессивную войну не на «жажду власти Путина, а на жажду свободы Украины».
На данном этапе было бы бессмысленно описывать, как часто Орбан сеял хаос в Брюсселе своей блокадой, чтобы служить интересам Путина. Здесь упоминается еще один свежий пример: Будапешт уже год блокирует выплаты из банка ЕС для государств, которые должны частично возмеcтить расходы на военную помощь Украине. Орбан использует право вето, которым обладает каждое отдельное государство-член в отношении фонда для блокировки. По данным портала Euractiv, блокировка средств уже привела к значительным финансовым последствиям для различных стран. Польша недополучает почти 500 миллионов евро. Словакия ждет около 200 миллионов евро.
ЕС приостанавливает финансирование венгерских исследований
Блокада фонда со стороны Орбана может стать средством для прекращения субсидий со стороны ЕС для Венгрии, которые были заморожены в других странах. Брюссель удерживает многие миллиарды, в основном из-за кампании Орбана против верховенства закона. Незадолго до Рождества, например, разгорелся спор из-за одного миллиарда евро,- деньги, которые на самом деле предназначались для высшего образования и научного сектора Венгрии. Однако Комиссия ЕС не захотела их выплачивать.
Согласно исследованию ntv.de, верховенство закона в Венгрии в последние годы продолжает ухудшаться, несмотря на давление со стороны Брюсселя. Венгерская оппозиция жаловалась на притеснения со стороны судебной системы, неправительственные организации критиковали вопиющую коррупцию среди доверенных лиц Орбана, а иностранные компании были частично вытеснены с венгерского рынка правительственным законодательством.
Пока что надеяться на улучшение не приходится. Венгрия, вероятно, уже зашла так далеко в пренебрежении законодательством ЕС, демонтаже судебной системы и подрыве гражданского общества, что нет никаких шансов на коррекцию курса при Орбане, предупредил министр юстиции Польши Адам Боднар в интервью Politico.
В Польше также было разрушено верховенство права
«При нынешнем руководстве, — сказал Боднар, — Венгрии будет трудно вернуть благосклонность ЕС. Пример Польши показывает, что без смены руководства может быть чрезвычайно трудно восстановить верховенство закона и вернуть демократические ценности».
Предыдущее польское правительство Туска под руководством правой националистической партии ПиС, как и Орбан, регулярно шло по пути конфронтации с ЕС – с серьезными последствиями. В Польше трудно восстановить верховенство права, которое было подорвано всеми сторонами. Туск старается. Но президент Анджей Дуда мешает ему с законодательством, потому что он близок к ПиС. Новый президент будет избран в мае, но кандидат, представляющий политику правых националистов, может снова победить.
Будучи частично парализованным внутри страны, для Туска имеет стратегический смысл больше сосредоточиться на внешней политике. Но власть Польши во время председательства в Совете ЕС ограничена, так как она носит в основном организационный характер. Право вето при принятии важных внешнеполитических решений закреплено за главами государств и правительств. Почти наверняка Орбан воспользуется этим снова. Ведь война и мир на Украине могут быть решены в 2025 году. В конце концов, Венгрия больше не сможет злоупотреблять председательством в Совете ЕС ради курса Орбана на объятия с Путиным.
Источник: Thoibao.de из Берлина
