Link Youtube: https://youtu.be/OgKK4T0r6-g
Ngày 22/9, trên Facebook Duc Minh Nguyen có bài bình luận về thực trạng của hệ thống pháp luật Việt Nam, theo đó, các yêu cầu về thực thi pháp luật luôn nhảy từ thái cực này sang thái cực khác.
Tác giả cho biết, ngồi nói chuyện với một luật sư nước ngoài có hàng chục năm kinh nghiệm tư vấn đầu tư tại nhiều nước trên thế giới, trong đó có Việt Nam, tác giả hỏi: “Điều gì khó khăn nhất khi đầu tư vào Việt Nam?”
Ông luật sư trả lời: “Sự khó tiên đoán của pháp luật, nhất là khâu thực thi”.
Ông ta lấy ví dụ luôn về vấn đề phòng cháy chữa cháy đang rất nóng hiện nay. Về mặt pháp luật, trên giấy mà nói, quy định về phòng cháy chữa cháy của Việt Nam yêu cầu khá cao, so với các nước thu nhập trung bình thấp.
Trước đây, khi thực thi, các cán bộ phòng cháy chữa cháy cũng đơn giản hóa, hoặc bỏ qua một số yêu cầu mà họ cho là không thực sự cần thiết. Quy định nào nhất định phải tuân thủ, quy định nào có thể linh hoạt, là luật bất thành văn giữa những người làm thực tiễn.
Nhưng đến khi có vụ cháy lớn, chính quyền ra quân rà soát rầm rộ, và yêu cầu phải tuân thủ 100%. Đây là sự thay đổi về thực thi pháp luật một cách đột ngột, không có lộ trình, không thể dự liệu, chi phí lớn, nhiều trường hợp bất khả thi, thậm chí hồi tố, lật lại những quyết định trước đó của chính họ.
Vị luật sư nước ngoài cho hay, thực ra, nhà đầu tư đến từ nước ông không ngại tuân thủ quy định, dù chi phí có thể cao. Nhưng quan trọng là phải rõ ràng từ đầu, để họ còn lập kế hoạch. Họ không kinh doanh một mình. Mỗi lần thay đổi vậy là họ phải đàm phán với ngân hàng, phải xin phép các cổ đông để điều chỉnh dòng tiền.
Ông luật sư nói thêm, không chỉ phòng cháy chữa cháy, cứ có vụ ngộ độc thực phẩm chết người, hay ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, hoặc dư luận rộ lên một vấn đề gì đó, là hệ thống chính quyền sẽ phản ứng rất mạnh, khiến các doanh nghiệp luôn ở thế bị động.
Tác giả đưa nhận xét rằng, Việt Nam vẫn hay “nhảy từ thái cực này sang thái cực khác như vậy”.
Ông luật sư gật đầu: “Chính xác.”
Tác giả nói, ông nghĩ rằng, “một phần nguyên nhân là do hệ thống hành chính của Việt Nam bị chính trị hóa quá mạnh. Nó không hành động theo các tiêu chuẩn quản trị công, mà theo áp lực chính trị, áp lực dư luận nhiều hơn. Điều đó cũng có cái hay là đôi lúc vấn đề được giải quyết rất nhanh, nhưng cái dở là sự thiếu ổn định của pháp luật và môi trường kinh doanh”.
Ông luật sư đồng ý và hỏi, người Việt Nam “có nghĩ đến giải pháp gì không?”
Tác giả trả lời, ông nghĩ rằng, “bản thân lãnh đạo cũng thích như vậy, vì quyền lực của họ mạnh hơn. Ở Việt Nam cũng có một số người kêu gọi cần có sự độc lập nhất định giữa hành chính và chính trị, nhưng có vẻ như xu hướng chính trị hóa ngày càng thắng thế”.
Quả thực, nếu ở một quốc gia dân chủ pháp quyền, hệ thống hành pháp chỉ vận hành theo các quy định của pháp luật, không chịu sự chi phối của bất kỳ đảng phái nào. Khi đó, dù đảng nào cầm quyền, hoặc thậm chí có những giai đoạn chính trị khủng hoảng, không thành lập được chính phủ, thì hệ thống hành pháp vẫn vận hành trơn tru. Điều này tạo sự bình an và ổn định cho xã hội, bất kể những thay đổi về chính trị.
Ở Việt Nam, pháp quyền chỉ là khái niệm xuất hiện trong các báo cáo, tài liệu nghiên cứu… Lúc bình thường, cả xã hội vận hành nhờ các mối quan hệ, nhờ các kiểu phong bao phong bì, chứ chẳng mấy ai quan tâm đến quy định của pháp luật. Bởi quan chức, công chức mới là người quyết định hoặc giải quyết vấn đề.
Chỉ khi đấu đá nội bộ hoặc có những sự cố lớn gây ảnh hưởng xã hội, lúc đó người ta mới giở văn bản luật ra soi. Một xã hội như vậy tạo sự bất an cho tất cả mọi người, đặc biệt là giới doanh nghiệp, rất cần sự ổn định để làm ăn.
Thu Phương – thoibao.de
>>>Muốn gặp Mỹ phải “lụy” Tàu. Tổng đạp đầu dân, cúi đầu trước “bạn vàng”?
>>>Đại án Việt Á: Chạy tội cho quan tham, Trung tướng Tô Ân Xô “vụng chèo khéo chống”?
>>>Những căn bệnh nguy hiểm của quan chức Cộng sản
>>>“Phải thay đổi để chúng ta có quyền hy vọng trời mỗi ngày lại sáng!”
Lần đầu tiên một Tổng thống đứng cạnh một Đảng trưởng trên bục danh dự
